Целевая районная программа
«Выбери – жизнь! 2006 – 2010г.г.»
Паспорт
районной целевой программы профилактики
девиантной зависимости среди подростков и
молодежи «Выбери – жизнь!»
на 2006-2010 годы.
Наименование программы |
Районная целевая программа профилактики девиантной |
Основание для разработки программы:
|
Закон Российской Федерации от 10.07.1992г. № 3266-1 «Об образовании» |
Заказчик Программы |
Администрация Кстовского муниципального района |
Разработчик Программы |
Комитет по делам молодежи Кстовского муниципального района |
Цель программы |
Дальнейшее развитие системы профилактики девиантной зависимости среди подростков и молодежи, создание условий для правильного выбора ценностных жизненных ориентиров |
Задачи Программы |
|
Основные направления мероприятий Программы |
|
Исполнители основных мероприятий Программы: |
Комитет по делам молодежи администрации Кстовского муниципального района, |
Сроки реализации Программы |
2006-2010 годы: |
Финансовое обеспечение Программы |
Предполагаемый объем денежных средств бюджета Кстовского муниципального района – 1500000 руб.: |
Средства областного бюджета (проведение летних лагерных смен для подростков девиантного поведения) - 1170000 руб. |
|
Ожидаемые конечные результаты Программы |
|
Контроль за реализацией Программы |
Осуществляет Администрация Кстовского муниципального района |
Содержание проблемы
Программа разработана в соответствии с законами Российской Федерации от 10 июля 1992 г. № 3266-1 «Об образовании», от 24.06.1999г. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 08.01.1998г. № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах»; Указом Президента Российской Федерации от 10 января 2000 года № 24 «О Концепции национальной безопасности РФ», от 25.04.97 № 70-3 Законом «О молодежной политике Нижегородской области».
В Кстовском муниципальном районе была реализована Межведомственная комплексная программа «Молодежь за здоровый образ жизни» на 2003-2005 г.г., утвержденная администрацией и согласованная с Земским собранием района.
Районная целевая программа профилактики девиантной зависимости среди подростков и молодежи «Выбери – жизнь!» на 2006-2010 г.г. стала логическим продолжением целенаправленной работы в сфере профилактики девиантной зависимости среди подростков и молодежи района.
В Кстовском муниципальном районе сложилась система работы по профилактике наркотической, алкогольной и иных девиантных зависимостей среди подростков и молодежи:
- Развивается социальное партнерство муниципальных структур и общественных молодежных организаций по пропаганде здорового образа жизни;
- Сформирован кадровый состав профессиональных специалистов – более 40 человек: это врачи – инфекционисты Центральной районной больницы, врачи – гинекологи женской консультации Кстовского муниципального района; наркологи Областного наркодиспансера, методисты и врачи Областного центра «АнтиСпид», подростковые психологи и наркологи Богородского центра социально – психологической помощи подросткам, сотрудники Нижегородской областной общественной организации «Социально-психологический центр «Доверие», центра социально – психологической помощи и «Театра перемен» департамента образования Нижегородской области, специалисты НИРО;
- Обучен и работает молодежный актив волонтеров – добровольных помощников по проведению профилактической работы из числа студентов Кстовского нефтяного техникума, Работкинского агропромышленного колледжа, учащихся Профессионального лицея № 36, , курсантов Нижегородского Высшего военно-инженерного командного училища; подготовлены волонтеры, ведущие профилактическую работу в своих учебных заведениях – 160 человек;
- Определены основные методы организации и проведения профилактики наркотической, алкогольной и иных девиантных зависимостей среди подростков и молодежи: используются принципы системности, комплексности, научной обоснованности работы; принцип обращения к молодежи и подросткам сверстников (волонтеров), принцип ориентации на успешную самореализацию в жизни, принцип внесения корректив в поведение молодого человека; проводится просветительская деятельность среди педагогов и родителей, осуществляется профилактика девиантной зависимости среди подростков и молодежи с помощью административных мер;
- Определены наиболее эффективные мероприятия по профилактике девиантного поведения среди молодежи и подростков;
- В районе сложилась система традиционных мероприятий по пропаганде здорового образа жизни: акции «Мир без наркотиков и СПИДа», месячники «Молодежь выбирает здоровье», спортивные соревнования «Папа, мама, я – дружная спортивная семья», «Всей семьей - на старт», горячие телефонные линии «Молодые – молодым», спортивно – развлекательные программы «Богатыри России» и «Богатырские забавы». Для подростков девиантного поведения организуются, за счет бюджета администрации Кстовского муниципального района, патриотические лагеря на базе в/части № 36026 поселка Дружный и полигоне Нижегородского высшего военно-инженерного командного училища. Результат работы – ежегодное увеличение количества подростков, желающих пройти школу допризывной подготовки в лагерях «Россич» и «Надежда» (2001 г. – 25 человек, 2005 г. – 140).
Эффективным мероприятием стал районный смотр – конкурс на лучшую постановку профилактической работы среди студенческих и лицейских коллективов, в ходе которого проведены конкурсы творческих работ, рисунков, плакатов; лучших сценариев по профилактической работе; лучших коллективных творческих дел.
- обеспечена методическая подготовка кадров, реализующих профилактическую деятельность (разработана учебная программа семинарских занятий для специалистов и программа подготовки волонтеров «Спасибо – нет!»). Реализуя программу волонтерского движения «Спасибо – нет!», добровольные помощники, студенты Кстовского муниципального района, провели обучающие семинары – тренинги «Научился сам – научи другого» в г. Лысково и г. Перевоз.
Сегодня в условиях реформирования системы образования в Российской Федерации необходимо сохранить программно – целевой подход к профилактической деятельности среди подростков и молодежи девиантного поведения и развивать систему профилактики.
Деятельность по профилактике наркотической, алкогольной и иной зависимости среди молодежи сопряжена с обеспечением профессиональными кадрами, имеющими специальные знания, умения и навыки.
Работа по формированию понятия «здоровый образ жизни» может быть эффективной только при условии единых подходов к ее организации и сотрудничества всех участников системы социального партнерства в области профилактики наркотической и иных девиантных зависимостей среди подростков и молодежи.
Актуальность данной программы состоит прежде всего в том, чтобы помочь каждому молодому человеку сохранить свою индивидуальность и выработать здоровый, эффективный жизненный стиль.
Востребованность проведения профилактической работы среди молодежи и подростков определяется необходимостью правильного выбора ценностных жизненных ориентиров молодым человеком, умения самостоятельно принимать решения и контролировать свое поведение.
Цель и основные задачи Программы
Целью Программы является дальнейшее развитие системы профилактики девиантной зависимости среди подростков и молодежи Кстовского муниципального района и создание условий для правильного выбора ценностных жизненных ориентиров.
Для достижения указанной цели решаются следующие задачи:
- Повышение юридической грамотности молодежи в сфере организации профилактической деятельности по девиантной зависимости;
- Внедрение инновационных подходов и воспитательных технологий в организацию и проведение профилактики наркотической, алкогольной и иных девиантных зависимостей среди подростков и молодежи;
- Совершенствование работы по подбору и подготовке кадров в сфере профилактической деятельности девиантного поведения молодежи и использование современных методик в подготовке волонтерских молодежных групп;
- Формирование условий для развития потребности в ведении здорового образа жизни подростками и молодежью через организацию просветительской досуговой деятельности, привлечение молодых к занятиям физической культурой и массовым спортом;
- Поддержка деятельности различных общественных организаций, осуществляющих профилактическую работу девиантной зависимости среди подростков и молодежи, через получение грантов и участие в районных конкурсах.
Основные направления реализации Программы
- Повышение юридической грамотности молодежи в сфере правовых аспектов, проблем наркомании, токсикомании, алкоголизма, преступности и иных негативных проявлений в молодежной среде
- Осуществление комплекса мероприятий по раннему выявлению, контролю и профилактике употребления наркотических средств, психотропных веществ, распространению ВИЧ-инфекции, венерических заболеваний, преступности, насилия, жестокости среди молодежи
- Дальнейшее укрепление сотрудничества муниципальных органов Кстовского муниципального района с государственными учреждениями Нижегородской области в сфере профилактической деятельности девиантного поведения молодежи и подростков
- Активное использование средств массовой информации в профилактике девиантных зависимостей в молодежной среде
- Пропаганда здорового образа жизни и социально полезного поведения
- Координация деятельности и финансовая поддержка (гранты, премии победителям районных конкурсов) молодежных общественных организаций, ведущих активную профилактическую работу асоциального поведения молодежи
- Совершенствование учебных программ подготовки кадров, осуществляющих профилактику девиантной зависимости среди подростков и молодежи
Данное направление предусматривает повышение юридической грамотности молодого населения в вопросе правовых аспектов, проблем наркомании, токсикомании, алкоголизма, преступности и иных негативных проявлений в молодежной среде; координирует деятельность всех участников системы социального партнерства по ведению профилактической деятельности и внедрению инновационных подходов и воспитательных технологий в организацию и проведение профилактики наркотической, алкогольной и иных девиантных зависимостей среди подростков и молодежи.
Использование инновационных подходов и современных воспитательных технологий позволят осуществлять принципы научной обоснованности профилактической работы, системности и комплексности с учетом анализа и оценки состояния профилактики в Кстовском муниципальном районе, возрастания дифференциации профилактической работы.
В систему профилактической работы включаются все уровни воспитательной деятельности: семьи, учебные заведения, трудовые коллективы, молодежные общественные объединения.
С этой целью планируется использование групповой технологии работы с подростками, включающей в себя подготовку, проведение, анализ и оценку результатов деловой игры, подготовку различных вариантов «круглых столов», игрового моделирования ситуаций и диалогового общения.
Организация профилактико – просветительской работы с родителями складывается из сведений о наркомании, умений и навыков, необходимых родителям для профилактики оснований для обращения к специалистам по разным аспектам девиантных зависимостей.
Совершенствование работы по подбору и подготовке кадров в сфере профилактической деятельности девиантного поведения молодежи и использование современных методик в подготовке волонтерских молодежных групп.
В Программе определены меры по совершенствованию подготовки кадров в сфере профилактической деятельности:
предусматривается повышение квалификации специалистов на учебных курсах в НИРО, Институте молодежи г. Москвы;
проведение учебных семинаров и практикумов, «круглых столов», с приглашением ведущих специалистов Нижегородской области;
использование эффективных форм при подготовке волонтеров из среды наиболее авторитетной, успешной, активной молодежи; определении заданий группам волонтеров и организации контроля за их деятельностью с учетом ценности привлечения к профилактической работе добровольных помощников.
Активное использование средств массовой информации в профилактике девиантных зависимостей в молодежной среде.
В реализации данного направления большая роль отводится средствам массовой информации Кстовского муниципального района; пропагандистским и интерактивным способам распространения просветительских материалов в СМИ;
Комплекс массовых досуговых мероприятий профилактической направленности должен пропагандировать здоровый образ жизни, способствовать притоку молодых людей в кружки и спортивные секции.
Большой эффективностью отличаются мероприятия:
«Мы выбираем жизнь», акции «Я молод, я здоров, я красив», проекты «Мир без наркотиков и СПИДа», демонстрация спектакля «У тебя есть выбор», творческие фестивали, конкурсы КВН, спортивные программы «Папа, мама, я – дружная спортивная семья», «Сильный, ловкий, смелый» и другие.
Поддержка деятельности различных общественных организаций, осуществляющих профилактическую работу девиантной зависимости среди подростков и молодежи через получение грантов и участие в районных конкурсах.
Это направление предусматривает развитие комплекса мер по оказанию поддержки общественным организациям в сфере проведения профилактической работы, использование грантовой и конкурсной поддержки за участие в молодежных проектах по пропаганде здорового образа жизни.
Сроки и этапы реализации Программы
Программа реализуется поэтапно.
На первом этапе Программы (2006 – 2007 годы) предусматривается:
- определение роли, места, задач системы профилактики в едином воспитательном пространстве
- отработка комплекса программных мероприятий
- формирование системы мониторинга реализации Программы
На втором этапе (2008 – 2010 годы) предполагается:
- анализ и обобщение опыта реализации I этапа Программы
- выполнение комплекса программных мероприятий
- развитие системы мониторинга Программы
- анализ выполнения Программы и постановка перспективных целей на новый
период
Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование Программы предполагается осуществлять из средств бюджета Кстовского муниципального района и областного бюджета; возможно привлечение средств из внебюджетных источников, средств отраслевых комитетов, департаментов – участников Программы.
Предполагаемый объем финансирования Программы из средств бюджета Кстовского муниципального района в 2006 – 2010 годах составляет: 1500000 рублей, в том числе по годам:
2006 г.– 300 тысяч рублей (статья «Молодежная политика» - 150 тысяч рублей и
статья «Подростковые клубы» - 150 тысяч рублей)
2007 г.– 300 тысяч рублей статья «Молодежная политика» - 150 тысяч рублей и
статья «Подростковые клубы» - 150 тысяч рублей)
2008 г.– 300 тысяч рублей статья «Молодежная политика» - 150 тысяч рублей и
статья «Подростковые клубы» - 150 тысяч рублей)
2009 г. – 300 тысяч рублей статья «Молодежная политика» - 150 тысяч рублей и
статья «Подростковые клубы» - 150 тысяч рублей)
2010 г.– 300 тысяч рублей статья «Молодежная политика» - 150 тысяч рублей и
статья «Подростковые клубы» - 150 тысяч рублей),
средств областного бюджета - 1170000 рублей (проведение лагерных смен для подростков девиантного поведения).
Конкретные объемы финансирования мероприятий определяются при утверждении местного бюджета на соответствующий финансовый год.
Механизм реализации Программы
Реализация Программы обеспечивается органами местного самоуправления совместно с различными общественными организациями. Заказчиком Программы является Администрация Кстовского муниципального района, разработчиком и координатором исполнения – Комитет по делам молодежи администрации Кстовского муниципального района.
Контроль за реализацией Программы осуществляет районный координационный совет, в ведении которого находятся следующие вопросы:
- координация работы по совершенствованию нормативной правовой базы в сфере профилактической работы, контроль за изданием материалов методического сопровождения Программы и исполнением основных мероприятий Программы;
- анализ эффективности Программы, определение дальнейших направлений развития системы профилактической работы девиантных зависимостей среди подростков и молодежи.
Социально-экономический эффект реализации Программы
Социально-экономический эффект реализации Программы выразится:
- в повышении информированности молодого населения Кстовского муниципального района по профилактике ИППП, наркотиках, алкоголе, ВИЧ-инфекции и их влиянии на молодой организм; о правовой ответственности;
- в увеличении числа специалистов, подготовленных к ведению профилактической работы;
- в росте числа волонтеров – добровольных помощников профилактики девиантных зависимостей, активизации деятельности СМИ и привлечении внимания общественности к проблемам профилактики (до 300 человек);
- в издании информационно-методических материалов, отражающих многообразие форм и методов профилактической работы;
- в снижении социальной напряженности в обществе через вовлечение молодых граждан в социально значимую деятельность.
Мероприятия по реализации районной целевой программы
профилактики девиантной зависимости
среди подростков и молодежи «Выбери – жизнь!».
№ |
Название мероприятия |
Партнеры по |
Категория участников |
Ожидаемый |
1. |
Месячник «Молодежь за здоровый образ жизни»
|
Врачи Центра «АнтиСПИД», областного наркодиспансера, центра психолого-педагогической помощи, врачи СЭС, специалисты центра реабилитации подростков г. Богородска |
Студенты, учащиеся школы работающей молодежи, старших классов, педагоги, лицейская молодежь, родители
|
1. Получение информации по профилактике ИППП, ВИЧ-инфекций, правонарушений, пропаганда здорового образа жизни
1. Оздоровление и организация активного досуга
|
2. |
Спортивная программа «Сильные, ловкие, смелые»
|
Тренеры станции юных туристов, руководитель, инструкторы военно-патриотического клуба «Россич», преподаватели физкультуры, военруки |
Воспитанники военно-патриотического клуба «Россич» |
|
3. |
Программа «Мир без наркотиков и СПИДа»
Показ спектакля «У тебя есть выбор» Нижегородского «Театра перемен». |
Врачи СЭС и «АнтиСПИД», областного наркодиспансера; врачи-гинекологи, наркологи, психологи; завучи Кстовского нефтяного техникума, Профессионального лицея №36. Руководители студенческих клубов Работкинского аграрного колледжа, Кстовского нефтяного техникума, студенты ВУЗов, учащиеся Профессионального лицея №36; СМИ |
Учащиеся, студенты, педагоги, работающая молодежь |
1. Привлечение внимания общественности к проблеме пропаганды здорового образа жизни |
4. |
Обучение волонтеров в центре «АнтиСПИД»
|
Методисты, врачи центра «АнтиСПИД»; администрация Кстовского нефтяного техникума, Профессионального лицея №36, Работкинского аграрного колледжа, студенты ВУЗов. |
Учащаяся, студенческая молодежь, руководители студенческих клубов |
1. Повышение информированности, формирование желания сохранить свое здоровье и здоровье близких |
5. |
«Веселые старты» с участием молодых инвалидов
|
Комитет по делам молодежи администрации Кстовского муниципального района, Кстовская городская организация НООО Всероссийское общество инвалидов, администрация Кстовского нефтяного техникума, сотрудники стадиона «Нефтехимик» |
Молодые инвалиды |
1. Общение |
6. |
Районный фестиваль «Студенческая весна»
|
Комитет по делам молодежи администрации Кстовского муниципального района, администрация Кстовского нефтяного техникума |
Студенческая молодежь |
1. Патриотическое воспитание молодежи
|
7. |
Молодежная шоу-программа «Я молод, я здоров»
|
Комитет по делам молодежи администрации Кстовского муниципального района, в/ч № 36026 пос. Дружный |
Члены военно-патриотического клуба «Россич», военнослужащие срочной службы |
1. Пропаганда здорового образа жизни |
8. |
Студенческий семинар «Лидер XXI»
|
Администрация Кстовского нефтяного техникума, Профессионального лицея №36, Работкинского аграрного колледжа, центр «АнтиСПИД», студенты ВУЗов, КДМ Кстовского муниципального района |
Студенческая, учащаяся молодежь, студенческий актив |
1. Развитие лидерских качеств у студенческой молодежи |
9. |
Районный семинар «Профилактика ВИЧ-инфекций»
|
Центр «АнтиСПИД», департамент культуры Кстовского муниципального района |
Работники библиотек, сельских домов культуры |
1. Обозначение важности ведения работы по пропаганде здорового образа жизни среди работников культуры |
10. |
Марафон, посвященный Всемирному Дню борьбы со СПИДом
|
Центр «АнтиСПИД», врачи СЭС, врач-гинеколог, КДМ, департамент образования Кстовского муниципального района, Работкинский аграрный колледж, Кстовский нефтяной техникум, Профессиональный лицей №36, школа рабочей молодежи |
Студенческая, учащаяся молодежь, родители, педагоги |
1. Информирование подростков и молодежи по пропаганде здорового образа жизни |
11. |
Тематические вечера отдыха для подростков и молодежи в течение года: «Рождественские встречи», «Татьянин день», «День влюбленных», «Джентльмен-шоу»; «Для милых дам» и т.д. |
Департамент культуры, департамент образования, администрация Кстовского нефтяного техникума, Профессионального лицея №36, Работкинского аграрного колледжа |
Студенческая, учащаяся и работающая молодежь |
1. Раскрытие творческих способностей |
12. |
Трудоустройство и организация разнопрофильных лагерей в летний период
Организация досуговых площадок при подростковых клубах «Сирин», «Клуб служебного собаководства», «Юннат», «Юный кинолог», «Я в мире, мир во мне»» |
Государственное учреждение Центр занятости населения, в/ч №36026 пос.Дружный, департамент образования, комиссия по делам несовершеннолетних Кстовского муниципального района, Территориальный орган департамента социальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области (управление социальной защиты населения Кстовского района)
Педагоги, психологи подросткового клуба «Сирин», «Клуб служебного собаководства» |
Студенческая, учащаяся молодежь, школьники
Подростки из социально-неблагополучных семей |
1. Занятость, оздоровление, улучшение материального состояния семьей группы риска (368 чел. ежегодно) |
13. |
Межрайонный фестиваль эстрадной песни «Весенняя капель»
|
Нижегородское высшее военно-инженерное командное училище, департамент культуры администрации Кстовского муниципального района, Комитеты по делам молодежи других районов |
Студенческая, работающая молодежь, военнослужащие, родители |
1. Выявление талантливой молодежи |
14. |
Межрайонный фестиваль команд КВН
|
ДК Нефтехимиков, Нижегородское высшее военно-инженерное командное училище, команды г. Арзамас, р.п. Бутурлино, г. Выксы, г. Лысково, |
Студенческая, работающая молодежь |
1. Обмен опытом по подготовке и проведению КВН с другими районами |
15. |
Участие в областных, межрайонных, региональных семинарах по проблемам профилактики алкоголизма, наркомании, ВИЧ-инфекций и др. |
Комитет по делам молодежи Кстовского муниципального района |
Специалисты Комитета по делам молодежи, педагоги |
1.Повышение информированности по проблемам профилактики |
16. |
Проведение социальной диагностики по проблемам алкоголизма, наркомании, ВИЧ-инфекций |
Психологи, социальные педагоги, методисты |
Учащаяся, студенческая, работающая молодежь, специалисты центра «АнтиСПИД», социальные педагоги, психологи |
1.Выявление подростков и молодежи, предрасположенных к употреблению алкоголя, наркотиков |
17. |
Изготовление, приобретение методической литературы, буклетов, листовок, брошюр по профилактической тематике, распространение их в учебных заведениях |
Комитет по делам молодежи Кстовского муниципального района |
Учащаяся, студенческая, работающая молодежь, специалисты центра «АнтиСПИД», социальные педагоги, психологи |
1.Информированность подростков и молодежи, заместителей по воспитательной работе. |
18. |
Районные и областные соревнования: «Мама, папа, я – дружная семья», «Всей семьей на старт»
В дни зимних каникул: семейный конкурс снежных фигур, «В гостях у сказки», «Ледовая дискотека» |
Комитет по делам молодежи Кстовского муниципального района, работающая и студенческая молодежь, молодые семьи Подростковый клуб «Сирин»
|
Молодые семьи с детьми
Молодые семьи, молодежь, подростки |
1.Пропаганда здорового образа жизни |
19. |
Молодежный форум «Молодежь - будущее России», посвященный 50- летию города |
Комитет по делам молодежи Кстовского муниципального района, учащаяся, студенческая, работающая молодежь, департаменты культуры и образования Кстовского муниципального района, Профессиональный лицей №36, Кстовский нефтяной техникум, Работкинский аграрный колледж |
Учащаяся, студенческая, работающая молодежь |
1.Привлечение общественности к проблемам молодежи |
20. |
Рок фестиваль «Молодые таланты» |
Комитет по делам молодежи Кстовского муниципального района, учащаяся, студенческая, работающая молодежь, департаменты культуры и образования Кстовского муниципального района, Профессиональный лицей №36, Кстовский нефтяной техникум, Работкинский аграрный колледж |
Учащаяся, студенческая, работающая молодежь |
1.Возможность реализоваться |
21. |
Грантовая поддержка общественных молодежных организаций, ведущих профилактическую работу |
Комитет по делам молодежи Кстовского муниципального района, Районный Совет молодежи |
Подростки, молодежь, молодые семьи, общественные молодежные организации, волонтеры |
1.Выявление активных творческих групп |